
Уже осенью Украине стоит готовиться к новому всплеску политического противостояния. Не исключено, что провальная попытка отправить Тимошенко в отставку перед летними каникулами была лишь репетицией перед реальным увольнением Леди Ю уже в сентябре-октябре. Эксперты предрекают несколько сценариев: формирование новой широкой коалиции, для чего нужна воля Президента Ющенко. В противном случае, Украине не избежать новых внеочередных выборов Верховной Рады, к чему не готовы политические игроки. И возможен кардинально новый поворот событий, когда Конституционный Cуд Украины уже в начале осени вынесет решение, которым отменит конституционную реформу 2004 года. Тогда Виктор Ющенко сконцентрирует абсолютную власть в своих руках, получив полномочия времен президентства Леонида Кучмы.
Премьер Тимошенко не оставляет надежды испортить отдых народным депутатам, инициировав внеочередное заседание ВРУ для принятия изменений в бюджет на второй квартал 2008 года. «Женщина с косой» на последнем заседании КМУ говорила, что ее фракция БЮТ уже собрала необходимые подписи, но проблема в том, что «большинство народных избранников уже отдыхают на морях, яхтах, в комфортабельных отелях.., бросив людей без принятых изменений в бюджет, что позволило бы дать народу дополнительные почти 32 млрд грн».
Однако сама Юлия Владимировна понимает, что вряд ли до осени удастся собрать Раду. А тем более заставить депутатов проголосовать за ее поправки к основному финансовому документу. Как утверждает политолог Виктор Небоженко: «Если парламентарии этого не сделали в последний день перед закрытием, то этого не произойдет даже осенью, когда Верховная Рада вновь заработает».
А все заявления Тимошенко, как всегда, делаются в контексте традиционного популизма, мол, «вы отдыхаете, а мы работаем». Но это не спасет правительство от испытаний, которые уготованы ему на начало нового политического сезона. Отставка КМУ остается актуальной, а удобным и самым простым поводом может стать отсутствие тех же злополучных изменений в бюджет.
Понятное дело, что еще не утихли разговоры о провальной попытке уволить правительство под «занавес» второй сессии ВРУ. Как утверждает политолог Владимир Фесенко, «по сути, оппозиция все время накануне играла в отставку КМУ. Но другое дело, что вотум недоверия Тимошенко как следует не подготовили». То есть, когда дело дошло до голосования, началась традиционная политическая игра для Украины под названием «кто кого быстрее и качественнее «кинет». И сами «регионалы» остались в одиночестве. Их инициативу убрать Леди Ю в итоге не осмелился поддержать Секретариат Президента Ющенко. Хотя накануне канцелярия гаранта во главе с серым кардиналом Виктором Балогой не отрицала, что является ярым оппонентом Юлии Владимировны. Неожиданностью оказалось поведение КПУ и Блока Литвина: как известно, они не дали своих голосов за «обезглавливание» КМУ, хотя на них очень надеялись «регионалы». Конечно же, сегодня коммунистов и фракцию Литвина можно обвинять во всех смертных грехах, но факт остается фактом: отставки не произошло.
По мнению эксперта, осенью будет новая серия сериала под кодовым названием «Убрать Юлю!», поскольку «отстранение Тимошенко от власти необходимо как для парламентской оппозиции, так и для ее оппонентов вне Верховной Рады. И тогда вопрос ее увольнения будет напрямую связан с предстоящими президентскими выборами. «Оставлять ее в качестве Премьера до президентских выборов – это слишком рискованно для ее конкурентов», – считает политолог.
Увольнение Юлии Владимировны станет реальным тогда, когда все ее противники скоординируют свои действия. Фесенко не исключает, что с этой целью поменяется тактика врагов Леди Ю. Та же цель будет достигаться другими средствами. В частности, будет более активно педалироваться тема о нелегитимности «оранжевой» коалиции» (на основе нехватки голосов после выхода двух депутатов из ее состава). Вполне возможно, что Конституционный Суд вынесет соответствующее решение как ответ на соответствующее обращение Партии регионов. «И тогда тут многое будет зависеть от позиции Секретариата Президента Ющенко. Если суд вынесет такое решение, то начнется новый коалиционный процесс», – пояснил он.
Что же тогда нас ожидает в перспективе? В этом контексте возможно несколько сценариев.
Первый – создание «ширки» или досрочные выборы, если новая коалиция так и не будет создана в течение 30 дней после развала «оранжевой».
Однако эксперты едины в том, что на данный момент ведущие политические игроки, включая Президента, неохотно склоняются к такому повороту событий, когда опять нужно будет идти на досрочные выборы. Но и шансов на создание нового большинства, например, в составе Партии регионов, пропрезидентской НУ-НС и Блока Литвина, политологи также дают немного. Со слов того же Фесенко, «депутаты из президентской команды пойдут на союз с «регионалами» только, если будут понимать, что в противном случае их ожидает политическая смерть в результате перевыборов». Но для этого нужна будет четкая и конкретная позиция самого гаранта, что надо создавать «ширку».
В то же время вполне возможен другой сценарий, когда будет создана новая коалиция в составе БЮТ, НУ-НС и Блока Литвина. Об этой конфигурации в последнее время активно заговорили в политических кулуарах. Но очевидно, что со стороны Литвина будет выдвигаться ряд существенных условий. Не исключено, они предложат своего кандидата не просто на пост спикера, ведь не секрет, что Литвин хотел бы опять сесть в это кресло. «Но вполне вероятно, что они будут претендовать на должность самого Премьера! И вряд ли БЮТ устроит такой вариант», – отметил эксперт.
Возможен и третий сценарий, когда парламент какое-то время сможет работать вообще в условиях отсутствия коалиции. Это возможно, если Ющенко не захочет перевыборов, а новой коалиции, которая заменит «оранжевую», создать не удастся. И кто знает, может, в таком формате Верховная Рада поработает более эффективно, чем это было прежде, когда законы вообще не принимались, а трибуна была в перманентной блокаде. Действительно, по Конституции, он получает право на роспуск Рады, если новое большинство не будет создано в течение 30 дней, но не обязан его реализовывать. «Ющенко склонен принимать парадоксальные решения, поэтому трудно однозначно сказать, какую тактику он выберет», – объяснил политолог.
Не стоит сбрасывать с чаши весов и следующий вариант развития политических событий. А именно, в контексте конституционных изменений, о которых говорят все громче в последнее время. Так, в контексте конституционной реформы также возможны разные сценарии. Первый – это союз Партии регионов и БЮТ на основе идеи внесения изменений в Конституцию, которые в значительной мере ослабят Президента (а такой проект «Регионы» уже презентовали). После нынешнего поражения в парламенте с увольнением Тимошенко, провалом договоренностей с Секретариатом Ющенко «Регионы» могут пойти на очередные договоренности с БЮТ по конституционной реформе. И эти две наибольшие силы, имеющие необходимые 300 голосов, вполне могут договориться между собой. Для них важно уменьшить статус Президента, чтобы снизить свои риски в свете предстоящих президентских выборов. Тогда действительно кресло гаранта не будет столь вожделенным для Тимошенко и Януковича. А более лакомым станет пост сильного Премьера-канцлера и спикера, который будет контролировать парламент.
Но возможен и другой альтернативный сценарий, о котором сейчас активно шепчут в кулуарах и за кулисами публичной политики. Это реальная возможность отмены конституционной реформы 2004 года, которая урезала полномочия Президента Ющенко. Об этом пошли слухи с того момента, когда Конституционный Суд принял решение, что в праве отменять свои предыдущие постановления. И если вдруг будет дана отмашка, тогда вполне вероятно, что произойдет кардинальный поворот в политическом противостоянии. «То есть, реформа будет отменена, а Ющенко в последний год своего правления получит очень широкие полномочия формата Президента Кучмы», – прогнозирует Фесенко. Естественно, тогда Украина вернется к президентской республике, где гарант сможет отправлять в отставку любого министра и самого Премьера. Вопрос в том, решится ли Ющенко на это и как отреагируют политические силы на такой поворот. Очевидно, что и «Регионы», и БЮТ будут всеми силами противостоять такому повороту. Но, учитывая влияние Виктора Андреевича на КСУ, такой вариант вполне реален.
В целом, сегодня однозначно можно сказать, что осень будет «жаркой» в политическом плане. Новых стычек со свежими силами между основными игроками нам не избежать. Очевидно, что три главных политических лидера будут бороться за распределение ресурсов перед главной «битвой» в 2010 году под звездой президентской кампании.